Количество камер фиксации нарушений ПДД на российских автодорогах становится всё больше, и если изначально установка комплексов преследовала благую цель – предупреждение ДТП в местах повышенной аварийности, то сегодня это способ пополнения местного бюджета, а также карманов частников, устанавливающих на дорогах вполне на законных основаниях устройства различных типов. Теперь всё больше средств видеофиксации располагается не на аварийных участках, а в местах, где водитель предположительно может нарушить, способствуя сбору как можно большего количества штрафов, а это миллиарды рублей в год в крупных городах.
Кроме фиксации скорости камеры научились распознавать также выезд на полосу общественного пользования, нарушение разметки, езду по обочине, пересечение стоп-линии, остановку в неположенном месте и другие нарушения, по сути, заменив живых сотрудников ГИБДД. С ростом числа камер участились и ошибки в администрировании зафиксированных нарушений. Всё дело в том, что сотрудники ЦАФАП (Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений), которые обязаны контролировать корректность содержания постановлений перед их отправкой получателям, на практике не успевают обрабатывать и отбраковывать получаемую тоннами информацию. Страну захлестнула настоящее цунами из «писем счастья», присылаемых по почте автовладельцам не только за свои, но и за чужие нарушения, к ответственности привлечены тысячи автомобилистов, которые в действительности нарушителями не являются.
Нередко штрафуют за рядом проезжающую машину, а иногда доходит до абсурда, когда камера уверяет, что транспортное средство развило запредельную для него скорость, а то и вовсе фантастическую, которой позавидуют и самые быстрые болиды. Бдительные камеры фиксируют даже езду по обочине тени автомобиля, не смущает их и тот факт, что машина перемещается на автовозе, а иногда можно получить штраф, вообще не выезжая на дорогу и не попадая в объектив камеры, когда устройство неверно определяет буквы и символы номерного знака. На самом деле автовладельца уже не смешит нелепая ситуация, если она касается его самого. В таком случае остаётся или оспаривать вменяемое нарушение, или молча платить за ошибку автоматики. Многие выбирают как раз второй вариант, поскольку иногда штрафы не настолько большие (к тому же при своевременной оплате великодушно предоставляются скидки), чтобы тратить время и нервы, выстаивая в очередях в поисках правды.
Так, автовладельцы иногда получают невероятные и не соответствующие действительности «доказательства» собственной вины, но кроме того, что водитель обязан соблюдать ПДД, он также должен и знать свои права, чтобы не расплачиваться за то, чего не сделал. Если вы убеждены в собственной правоте, отстаивать её, однозначно стоит, особенно, когда сумма штрафа внушительная. В КоАП РФ насчёт видеофиксации есть примечание (ч. 3 ст. 1.5), где говорится о том, что презумпция невиновности не действует на эти случаи, что очень удобно для властей, так что автовладельцу придётся доказывать истину, собирая доказательные материалы.
Если вы не согласны с тем, что вам вменяют, при получении постановления о штрафе, основанного на снимках с камеры, действовать нужно следующим образом:
Если вы решили обжаловать постановление, на это у вас есть 10 дней с момента получения «письма счастья». Этого времени хватит, чтобы собрать факты, подтверждающие невиновность. Если автовладелец не может сам добыть некоторые доказательства, в т. ч. письменные свидетельские показания, он вправе подать в суд ходатайство об их истребовании, тогда судья подаст в указанные инстанции самостоятельно, а также истребует разъяснения у очевидцев или вызовет в суд. Всю ситуацию в жалобе важно грамотно изложить, в этих вопросах может потребоваться юридическая помощь, если нет возможности самому составить бумагу.
В 2019 году штрафы накладываются за превышение скоростного режима на 20 км/час и больше. Сумма может составить от 500 до 5000 рублей и зависит непосредственно от того, насколько была превышена скорость. При выявлении нарушения посредством видеофиксации лишение водительского удостоверения не предусмотрено. Так, согласно ст. 12.9 КоАП РФ штрафы ГИБДД за скорость в 2019 году такие:
Несмотря на большую вилку в суммах штрафных мер, при выявлении нарушений средствами видеофиксации, применяется минимальное наказание.
Для обжалования постановления законодательством даётся срок в 10 дней (ст. 30.3 КоАП) со дня получения бумаги и с оспариванием лучше не тянуть. Но даже если срок вышел и есть документальное подтверждение причины (больничный лист, приказ на командировку и т.п.), обратиться с жалобой можно, приложив заявление на восстановление срока оспаривания и документы, которые подтвердят причину.
Чтобы удалось оспорить штраф за превышение скорости, выписанный на основании информации с камеры, необходимо, чтобы ошибка была действительно очевидной (а случается такое нередко).
На практике обжаловать постановление можно в таких случаях:
Не всегда решение выносится в пользу автовладельца. Например, доказать, что камера некорректно выдаёт информацию вследствие изменения угла обзора удастся вряд ли, ведь она должна исправно работать 2 года, а если запросить её проверку, суд может проверить только документы, удостоверяющие нормальное состояние устройства, при этом в истинном положении дел никто разбираться не будет.
Обжаловать вменённое нарушение можно и в административном, и в судебном порядке. Со дня получения штрафа в течение 10 дней владелец автомобиля может подать жалобу в ГИБДД по месту вынесения постановления или в суд, в том числе, когда срок уже вышел. Автовладельцу для процедуры потребуется подготовить ряд документов:
Зависимо от конкретного случая список необходимых доказательств может отличаться. Когда все нужные документы собраны, составляется жалоба.
Заявление можно направить по адресу, который указан в постановлении ценным письмом или лично передать документы в инспекцию (экземпляра должно быть 2). Кроме того, можно заполнить соответствующую форму на сайте инстанции, прикрепив к ней необходимые документы или через сайт Госуслуг, для чего в личном кабинете найти постановление и выбрать «Обжаловать».
Текст жалобы пишется в свободной форме с изложением сути проблемы, при этом заявление должно содержать:
Сотрудниками ГИБДД в течение 10 дней должна быть рассмотрена жалоба и вынесено решение. Если в результате обращения штрафные меры не были отменены, автовладелец может решить вопрос в судебном порядке.
После сбора необходимых доказательств вашей невиновности составляется жалоба, в которой следует отразить:
После обращения автовладельца в судебную инстанцию по месту правонарушения, сотрудники ГИБДД могут предоставить для суда доказательства вины истца, если таковые имеются. На рассмотрение жалобы отводится 2 месяца. В случае решения не в пользу заявителя, он может подать жалобу на решение в вышестоящую инстанцию, суд субъекта федерации. Если и там не удалось восстановить справедливость, можно подать жалобу в президиум суда, а при очередном отказе удовлетворения заявления – в Верховный суд РФ.
На сегодняшний день, превысив скорость на 20 км/час и более, автомобилист может избежать штрафа. Дело в том, что любых приборов существует погрешность измерений, которая должна учитываться при вынесении наказания, при этом результаты сертифицированных устройств, прошедших соответствующую проверку, считают точными. Обратившись к пунктам статьи 12.9 КоАП, можно констатировать, что в каждом из пунктов говорится, что наказуемо превышение скорости «более» 20, 40 или 60 км/час. Так, если скорость превышена ровно на 20 км/час, штрафные меры не предусмотрены, за превышение на 40 км/час нарушитель наказывается по ч.2 ст. 12.9 (500 руб.), тогда как нарушение 41 км/час проходит уже по следующему пункту.
Как правило, производители приборов заявляют точность измерений 1-2 км/час или 1-2%, так что при ограничении, например, в 40 км/час, за движение при 61 км/час постановление не присылают, учитывая погрешность радара. В случае точности прибора до 1 км/час минимальное значение в постановлении должно быть 62 км/час.
При этом оспорить вменённое нарушение, если прибор своевременно проходил проверку, не удастся, поскольку даже доказательства в виде записи видеорегистратора или GPS-трека официально не считаются сертифицированными измерителями скорости. Даже если прибор действительно показал некорректные данные, оспорить постановление получится только, если ошибка очевидна, например, ваш автомобиль технически не способен развивать такую скорость.
Если штраф уже был оплачен, после чего вы решили, что постановление ошибочно, также можно обратиться за возвратом уплаченной суммы. Автовладелец имеет право сделать это, когда:
Имея на руках подтверждение одного из вышеперечисленных обстоятельств, можно заявить в ГИБДД, которое выписало штраф, с требованием о возврате суммы штрафа.
Спустя 10 дней от получения постановления по почте и если за этот срок автовладелец его не оспорил, решение о взыскании вступит в силу. На оплату отводится 60 дней (ст. 32.2 КоАП), и если штраф не оплачивать, к концу срока в 70 дней от выдачи постановления дело о взыскании передаётся судебным приставам. Уклонение от оплаты может привести к неприятнейшим последствиям, о которых говорится в ч. 1 ст. 20.25:
Кроме того, к нарушителю могут быть применены и прочие меры, такие как арест имущества, блокировка банковских счетов, карт или принудительное взыскание с заработной платы. Согласно ст. 67 Федерального закона №229-Ф3 «Об исполнительном производстве», если сумма задолженности свыше 10 000 рублей, должника ждёт временный запрет на выезд за пределы РФ. Если в течение двух лет не были приняты меры по исполнению постановления, то исполнению документ уже не подлежит. При этом надеяться, что штраф сам по себе исчезнет не стоит, ведь приставы могут вспомнить о вас и под конец срока, в результате чего он будет продлён.